24-жылдын 2021-декабрында 32-Бүткүл Кытай Эл өкүлдөр жыйынынын Туруктуу комитетинин 13-жыйыны 5-жылдын 2022-июнунда күчүнө кире турган “Кытай Эл Республикасынын ызы-чуунун булганышын алдын алуу жана көзөмөлдөө жөнүндө мыйзамын” (мындан ары “Чуу жөнүндө мыйзам”) талкуулады жана кабыл алды.
Мыйзамдын колдонулуш чөйрөсүн кеңейтүү үчүн Кытай Эл Республикасынын айлана-чөйрөнүн ызы-чуунун булганышынын алдын алуу жана контролдоо жөнүндө мурунку Мыйзамы 1997-жылдан бери ишке ашырылып келет, бардыгы сегиз главада 64 беренеден турган. Кайра каралып чыккан “Кытай Эл Республикасынын ызы-чуунун булганышын алдын алуу жана көзөмөлдөө мыйзамы” мыйзамдын баштапкы аталышындагы “айлана-чөйрөнү коргоо” деген сөздү алып салды.
Кытай Юридикалык Коомунун Айлана-чөйрөнү коргоо ресурстары боюнча укук изилдөө ассоциациясынын төрагасынын орун басары, Тяньцзинь университетинин юридикалык мектебинин деканы жана Ызы-чуу мыйзамын иштеп чыгуу боюнча консультант-эксперт Сун Юхай мындай деди: "Жашоочулардын тынчын алуу үчүн табигый чөйрөнүн ызы-чуусу эмес, адамдын колунан чыккан ызы-чуунун алдын алуу жана көзөмөлдөө керек болгондуктан, жаңы ызы-чуу мыйзамында мыйзам так аныкталган. Жөнгө салуунун объектиси - адамдын колунан чыккан ызы-чуу, бул адамдын колунан чыккан ызы-чуунун булганышынын жүрүм-турумуна көңүл бурууга өбөлгө түзөт. Жаңы ызы-чуу мыйзамы ошондой эле өнөр жай ызы-чуусун өндүрүш иш-аракеттеринде пайда болгон ызы-чууга да жайылтат, ызы-чуунун булганышына алып келиши мүмкүн болгон өнөр жай жабдууларын көзөмөлдөөнү күчөтөт жана айлана-чөйрөнүн титирөөсүн тактайт. Көзөмөлдөө стандарттары жана талаптарды өлчөө ж.б."
Sun Youhai "Ызы-чуу мыйзамы" ызы-чуунун булганышынын коннотациясын кайра аныктап, "ызы-чуунун булганышы ызы-чуу чыгаруу стандартынан ашкан же мыйзамга ылайык ызы-чуу жаратып, башкалардын нормалдуу жашоосуна, ишине жана окуусуна тоскоол болуу үчүн алдын алуу жана көзөмөлдөө чараларын көрбөгөн кубулушту билдирет" деп түшүндүрөт. Ызы-чуунун булганышы боюнча колдонуудагы мыйзамдарда ченемдик боштуктардын көйгөйү бар. Жаңы ызы-чуу мыйзамы ызы-чуу чыгарган кээ бир аймактарда ызы-чуу чыгаруу стандарттары жок болгон учурларга багытталган. «Стандарттан чыгуу+элдин тынчын алуу» деген негизде башкалардын нормалдуу жашоосуна, иштөөсүнө жана окуусуна тоскоол болгон «мыйзам чегинде алдын алуу жана көзөмөлдөө чараларын көрбөгөндүк» көрүнүшү ызы-чуу катары аныкталат. булгануу, законго ылайык законду колдонуу чейресу кецейтилди.
Ызы-чуу көйгөйүнө көңүл буруңуз
Мыйзамды ишке ашырууга келгенде, карапайым элди ойлондурган эң биринчи суроо "бул менин жашоомо кандай таасир этет?" Ызы-чуу маселесин чечүүгө көңүл буруу ызы-чуу жөнүндөгү мыйзамдын өзгөчөлүгү болуп саналат.
«Ызы-чуу жөнүндө мыйзамда» 4, 5, 6 жана 7-бөлүмдөрүндө өндүрүштүн ызы-чуунун булганышынын алдын алуу жана контролдоо, курулуштун ызы-чуунун булганышын алдын алуу жана контролдоо, жол кыймылынын жана транспорттун ызы-чуунун булганышын болтурбоо жана контролдоо, ошондой эле коомдук турмушта ызы-чуунун булганышын болтурбоо жана контролдоо боюнча деталдуу ченемдер бар.
Элди дүрбөлөңгө салган аянтча-бий ызы-чуу маселесине карата «Ызы-чуу жөнүндө» Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын 64-беренесинде: «Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары тарабынан каралган өзгөчө кырдаалдардан жана өзгөчө кырдаалдардан башка учурларда, ызы-чуу бар имараттар топтолгон аймактарда үн катуулаткычтарды колдонууга тыюу салынат. көчөлөрдө, аянттарда, сейил бактарда жана башкаларда коомдук жайлардын администраторунун иш-аракетинин аянты, убактысы, көлөмү жана башкалар жөнүндө жоболор сакталып, ызы-чуунун булганышына жол бербөө боюнча натыйжалуу чаралар көрүлүүгө тийиш, коомдук жайлардын жетекчилери оюн-зоок жана дене-бойду чыңдоо сыяктуу иш-чаралардын аянтын, мөөнөтүн жана көлөмүн негиздүү белгилеши керек, ошондой эле автоматтык түрдө башкарууну жана көргөзүүнү күчөтүү чараларын көрүшү керек.
Барлар сыяктуу соода жайларында ызы-чуунун пайда болушуна байланыштуу “Ызы-чуу жөнүндө мыйзам” маданий оюн-зоок, спорт, коомдук тамактануу жана башка жайлардын операторлорунан ызы-чуунун булганышын болтурбоо жана азайтуу боюнча натыйжалуу чараларды көрүүнү, коммерциялык ишкердикте үн күчөткүчтөрдү же ырааттуу жана кайра-кайра жогорку деңгээлдеги ызы-чуу чыгарбаган жарнамалык ыкмаларды колдонууга тыюу салууну так талап кылат.
«Көчөлөрдү жардырган» жана элдин тынчын алып жаткан автотранспорттун күркүрөгөн добушу боюнча мыйзамдын 47-беренесинде: «Автотранспорт каражаттарынын глушителдери жана мүйүздөрү мамлекеттик эрежелерге ылайык келүүгө тийиш. Автотранспорт каражаттарын ылдамдыкты токтотпостон, уруксатсыз айдап, газ чыгаруучу түтүктөрүн орноткон жана башкаларсыз башкарууга тыюу салынат. Автотранспорттун аудио жабдууларын колдонууда ызы-чуунун булганышын болтурбоо үчүн моторлуу унааларды оңдоп-түзөө жана ызы-чуунун булганышын болтурбоо үчүн контролдонуу керек.
Кошумчалай кетсек, алдыдагы колледждерге кирүү сынагына карата «Чуу жөнүндө» мыйзамдын 33-беренесине ылайык, атайын иш-чараларда, мисалы, орто мектептерге кирүү сынактары жана колледждер менен ЖОЖдорго бирдиктүү сынак тапшыруу учурунда, жергиликтүү эл башкаруу органдары же ал тарабынан дайындалган бөлүм ызы-чуунун таасирин тийгизиши мүмкүн. иш-чараларга, убакытка жана аймакка чектөөлөрдү киргизип, коомго алдын ала билдирүү.
Булгоо булактарынын алдын алуу жана контролдоону күчөтүү
Кытай Саясий илимдер жана укук университетинин эл аралык экологиялык укук боюнча профессору Лин Канлинг мурда ызы-чуунун булганышын көзөмөлдөөдө булактын алдын алуу жана көзөмөлдөө боюнча акыркы чекиттик көзөмөлгө көңүл буруу көйгөйү болгон деп эсептейт.
«Ызы-чуу жөнүндө мыйзам» ызы-чууга сезгич имараттар топтолгон аймактарды чектөө боюнча талаптарды кошту; айлана-чөйрөгө таасирди баалоо боюнча документтерди пландаштыруу ызы-чуунун булганышын болтурбоо жана контролдоону камтышы керек экендигин тактайт; ал ызы-чууну булганышы мүмкүн болгон өнөр жай жабдуулары үчүн продуктунун ызы-чуусун чектөө системасын жакшыртат, курулуш машиналары жана башка буюмдар үчүн ызы-чуунун чектөөлөрү алардын техникалык спецификацияларында же продукциянын сапат стандарттарында көрсөтүлүшү керек; ызы-чууга сезгич имараттарды куруу жарандык имараттарды үн изоляциялоо долбоорунун тиешелүү стандарттарына ылайык келиши керектиги такталган; пландаштыруу жана алдын алуу жана өндүрүштүк ызы-чуу жана жол кыймылынын ызы-чуусу кошулду. Талаптар, жаңы экологиялык титирөөнү көзөмөлдөө стандарттары жана чаралар талаптар. Ар түрдүүлүктү жана жалпы башкарууну өнүктүрүү.
"Ызы-чуу мыйзамына ылайык, ар бир бөлүм же жеке адам акустикалык чөйрөнү коргоого милдеттүү жана ошол эле учурда акустикалык чөйрө жөнүндө маалымат алууга, ызы-чуунун булганышынын алдын алуу жана көзөмөлдөөгө катышууга жана көзөмөлдөөгө укуктуу. Улук судья Ву Шенг билдирди.
«Чуу» мыйзамы социалдык биргелешип башкаруу принцибин белгилейт, экологиялык билим берүү жана коомчулуктун катышуусу боюнча жоболорду кошумчалайт; тынч жамааттар жана тынч вагондор сыяктуу тынч аймактарды түзүүгө дем берүү үчүн тынч аймактарды түзүү боюнча жоболорду кошот; Өз алдынча башкаруу боюнча жоболорду жалпы элге толук кандуу тартуулоо үчүн өзүн-өзү башкаруу уюмдарынын ролу жергиликтүү өз алдынча башкаруучу массалык өзүн-өзү башкаруу уюмдары жергиликтүү эл башкаруу органдарына жана алардын тиешелүү ведомстволоруна ызы-чуунун булганышын алдын алуу жана контролдоо боюнча жакшы иштерди жүргүзүүгө көмөктөшүшү керек экендигин, ошондой эле менчик ээлеринин комитеттери жана менчик ээлеринин кызмат көрсөтүүлөрү менен макулдашылышын шарттайт. же башка формалар. Ызы-чуунун булганышын алдын алуу жана контролдоо боюнча талаптарга ылайык, коомдук турмушта ызы-чуунун бузулушуна жол бербөөгө жана ортомчулук кылууга жергиликтүү массалык автономдуу уюмдар, менчик ээлеринин комитеттери жана мүлктүк кызмат көрсөтүүчүлөр ыйгарым укуктуу.
Сун Юхай "Чуу мыйзамы" көп тараптуу талаш-тартыштарды чечүүнүн негизги органдарына массалык автономдуу уюмдарды, коомдук уюмдарды, коомдук жайлардын жетекчилерин, менчик ээлеринин комитеттерин, мүлктү тейлөө кызматкерлерин, ыктыярчыларды жана башка субъекттерди камтыйт жана мыйзам үстөмдүгү боюнча жарыялоону жана билим берүүнү кубаттайт деп эсептейт. түзүлөт. «Элдик соттор ызы-чуу менен булганууга каршы куреште бекем кызматтарды жана гарантияларды камсыз кылууга умтулуп, «Ызы-чуу женундегу» законду ишке ашырууга тийиштуу салымдарын кошуп, «кагаздагы закондорду» «иш-аракеттеги закондорго» айландырууга, мыйзамдуулукту колдонууга тийиш. — деди Ву Шэн.
Жаңылыктар Байланыш:
Электрондук почта: [электрондук почта корголгон]
Тел: + 86-28-8411-1861
Кээ бир сүрөттөр жана тексттер интернеттен көчүрүлгөн жана автордук укук түпнуска авторго таандык. Эгерде кандайдыр бир бузуу болсо, өчүрүү үчүн биз менен байланышыңыз.